Puebla ajusta su Constitución para ceder al ámbito federal la transparencia en partidos y sindicatos
Reformas eliminan facultades locales sobre acceso a la información
Puebla, a 2 de diciembre de 2025.- La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso de Puebla aprobó modificaciones al artículo 12 de la Constitución estatal para homologarlo al marco federal en materia de transparencia, trasladando facultades al INE y a organismos federales laborales. El debate incluyó advertencias sobre la supervisión de partidos políticos con registro local.
Reforma de fondo: Puebla reordena competencias en transparencia
La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado avaló una reforma que modifica el artículo 12 de la Constitución Política de Puebla con el fin de alinear las atribuciones locales al esquema federal vigente. El ajuste implica retirar del texto estatal referencias que facultaban a autoridades locales a garantizar el derecho de acceso a la información pública de partidos políticos y sindicatos, trasladando dicha responsabilidad a las instancias federales especializadas.
El nuevo diseño constitucional reconoce que estas funciones recaen exclusivamente en el Instituto Nacional Electoral (INE), el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, en concordancia con el principio de competencia previsto en la Ley General de Transparencia.
Armonización constitucional: motivos y alcances
La iniciativa se sustenta en varios pilares constitucionales federales: el artículo 6°, que define que la ley general determinará las competencias en materia de transparencia; el artículo 41, que asigna al INE la vigilancia informativa de los partidos; y el artículo 123 apartado A, que otorga al organismo federal de conciliación la autoridad en materia de transparencia sindical.
Uno de los cambios clave es la eliminación del supuesto de reserva de información por motivos de seguridad nacional, al considerarse que dicha materia deriva estrictamente de la Federación. Con ello, la Constitución poblana evita duplicidades y se ajusta al modelo que centraliza estas decisiones para evitar criterios divergentes.
Debate legislativo: dudas, matices y advertencias
Durante la discusión, la diputada Fedrha Isabel Suriano Corrales advirtió que en Puebla operan tres partidos políticos con registro local que no dependen del INE, por lo que —a su juicio— su información debería seguir bajo la supervisión del Instituto Electoral del Estado (IEE). La legisladora planteó que la homologación no debe traducirse en un vacío de vigilancia ni en una transferencia automática que ignore las particularidades locales.
Por otro lado, la diputada Susana del Carmen Riestra Piña resaltó la necesidad de fortalecer la legislación secundaria para garantizar la implementación adecuada. Señaló que la claridad normativa será crucial para evitar ambigüedades en la coordinación con autoridades federales y para asegurar que la ciudadanía mantenga acceso ágil y confiable a la información pública.
Al cierre de la sesión, la Comisión aprobó la iniciativa presentada por el Grupo Legislativo de Morena, que propone reformar diversos párrafos y fracciones del artículo 12 constitucional. La discusión contó con la participación de los diputados Julio Miguel Huerta Gómez, José Luis Figueroa Cortés, Pavel Gaspar Ramírez, Jaime Natale Uranga, María Soledad Amieva Zamora, Susana Riestra Piña y Fedrha Suriano Corrales.
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