La dependencia federal recurrió a una adjudicación directa para producir los cuadernillos de un programa dirigido al bienestar emocional de estudiantes
México, a 12 de septiembre de 2026.- La Secretaría de Educación Pública (SEP) colocó nuevamente bajo los reflectores la contratación de servicios para programas educativos al adjudicar de manera directa a una empresa con antecedentes de señalamientos de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) la producción de materiales de “El ABC de las Emociones”, estrategia enfocada en atender la salud mental de los estudiantes.
La compañía seleccionada es Impresora y Encuadernadora Progreso, SA de CV (IEPSA), firma que, de acuerdo con la información difundida, ha sido objeto de observaciones por parte de la ASF desde 2018.
El caso cobra especial relevancia porque los materiales están dirigidos precisamente a niñas, niños y adolescentes, un sector para el que la atención de la salud emocional se ha convertido en una de las prioridades dentro del ámbito educativo.
IEPSA, una empresa ligada al sector educativo
IEPSA no es una compañía privada ajena a la estructura gubernamental. Se trata de una empresa de participación estatal mayoritaria que opera bajo la coordinación sectorial de la SEP.
Su principal accionista es el Fondo de Cultura Económica, por lo que su participación en la elaboración de materiales educativos forma parte de una relación institucional de larga data.
La empresa tendrá a su cargo la fabricación del material correspondiente a “El ABC de las Emociones”, programa que busca proporcionar herramientas para que los estudiantes puedan reconocer y abordar aspectos relacionados con su bienestar emocional.
El antecedente de las observaciones
El elemento que genera cuestionamientos es el historial de señalamientos mencionado en torno a IEPSA.
De acuerdo con la información difundida, la ASF ha realizado observaciones a la empresa desde 2018, un antecedente que vuelve relevante conocer las condiciones bajo las cuales se concretó la contratación y las razones por las que la SEP optó por el mecanismo de adjudicación directa.
Las observaciones de un órgano fiscalizador, por sí mismas, no equivalen necesariamente a la acreditación de un delito o irregularidad administrativa definitiva; sin embargo, sí forman parte de los antecedentes que pueden ser considerados al evaluar la transparencia y rendición de cuentas de una contratación pública.
Salud emocional en las aulas
El contrato ocurre en un momento en que la salud mental de los estudiantes ocupa un espacio cada vez más visible dentro de la agenda educativa.
“El ABC de las Emociones” busca acercar herramientas a los alumnos para identificar y comprender sus emociones, un objetivo que adquiere particular importancia en las escuelas, donde docentes y familias enfrentan cotidianamente situaciones relacionadas con ansiedad, estrés, convivencia y bienestar psicológico.
En agosto, alumnos de la Secundaria Técnica 10, ubicada en la colonia Doctores, recibieron uno de los cuadernillos del programa.
La intención educativa contrasta ahora con las preguntas que genera el mecanismo utilizado para producir y distribuir estos materiales.
Transparencia, el otro reto
La discusión no se encuentra solamente en el contenido de los cuadernillos, sino también en la forma en que se utilizan los recursos públicos para producirlos.
Cuando se trata de programas destinados al bienestar de estudiantes, la calidad del material debe ir acompañada de procesos de contratación transparentes y verificables.
El desafío para las autoridades será demostrar que la adjudicación respondió a criterios técnicos y administrativos sólidos, y que los recursos destinados al programa cumplen con el objetivo para el que fueron asignados.

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